Добро пожаловать в Центральную городскую библиотеку

им. А.С. Пушкина, уважаемые читатели!

УСТАВ МБУК "ЦБС" МО г. Алапаевск

                                                                                                            УТВЕРЖДЕН:
                                                                            Постановлением Администрации
                                                                                  Муниципального образования
                                                                                                         город Алапаевск
                                                                                               №1959 от 04.10.2013 г.
                                                                
Глава Муниципального образования
                                                                                                    город Алапаевск
                                                                  ______________ Шаньгин С.В.    


УСТАВ
Муниципального бюджетного учреждения культуры
«Централизованная библиотечная система»
Муниципального образования город Алапаевск
(новая редакция)

г. Алапаевск
2013 г.
1. Общие положения

1.1. Муниципальное бюджетное учреждение культуры  «Централизованная библиотечная система» Муниципального образования город Алапаевск (далее Учреждение) является некоммерческой  организацией, созданной Муниципальным образованием город Алапаевск для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере культуры в форме муниципального   бюджетного учреждения путем изменения типа существующего муниципального казенного  учреждения культуры «Централизованная библиотечная система».
1.2. Полное наименование Учреждения: Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система» Муниципального образования город Алапаевск;
Сокращенное наименование Учреждения: МБУК «ЦБС».
1.3. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, круглую печать со своим наименованием, штамп, бланки.
1.4. Учреждение действует в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области, Уставом Муниципального образования город Алапаевск,  нормативными правовыми  актами органов местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск и настоящим Уставом.
1.5. Учредителем и собственником имущества Учреждения является Муниципальное образование город Алапаевск.   
1.6. Функции и полномочия Учредителя в отношении Учреждения осуществляет Администрация Муниципального образования город Алапаевск.
       Адрес Учредителя и собственника: 624600, Свердловская область, город Алапаевск, улица Ленина,18
1.7. Отраслевым органом управления для Учреждения является Орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере культуры – Управление культуры, исполняющее в отношении Учреждения отдельные функции и полномочия, делегированные ему Учредителем.
1.8. Учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимся в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет              Муниципальное образование город Алапаевск в лице Администрации Муниципального образования город Алапаевск.
1.9. Учреждение от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права и исполняет обязанности, самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.
1.10. Учреждение не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц, предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать и реализовывать ценные бумаги.
1.11. Учреждение создается без ограничения срока деятельности.
1.12. Место нахождения Учреждения: 624605, г. Алапаевск, Свердловской области, ул. Ленина, дом 33.
Учреждение в своём составе имеет:
- Центральную городскую библиотеку им. А.С. Пушкина по адресу: 624605; г. Алапаевск, ул. Ленина, дом 33, тел/факс: (34346)3-41-01;
- Центральную детскую библиотеку  по адресу: 624600, г. Алапаевск, ул. Ленина, дом 15, тел.: (34346) 2-11-89;
- библиотеку-отделение централизованной библиотечной системы №3 по адресу: 624611, пос. Асбестовский, ул. Калинина, дом 10, тел.: (246)7-01-67;
- библиотеку-отделение централизованной библиотечной системы №4 по адресу: 624615, пос. Зыряновский, ул. Октябрьская, дом 8;
- библиотеку-отделение централизованной библиотечной системы №5 по адресу: 624610, пос. Нейво-Шайтанский, ул. Уральских рабочих, дом 3;
- детскую библиотеку-отделение централизованной библиотечной системы №6 по адресу: 624603, г. Алапаевск, ул. Мира, дом 5, тел.: (34346) 2-94-01;
- библиотеку-отделение централизованной библиотечной системы №8 по адресу: 624612, пос. Западный, ул. Мира, дом 5, тел.: (246) 3-30-18;
- библиотеку-отделение централизованной библиотечной системы №9 по адресу: 624611, с. Мелкозёрово, ул. Школьная, дом 10;
- библиотеку-отделение централизованной библиотечной системы № 10 по адресу: 624602, г. Алапаевск, ул. Лермонтова, дом 29;
- библиотеку-отделение централизованной библиотечной системы №12 по адресу: 624600, г. Алапаевск, ул. Кирова, дом 4, тел.: (34346)2-10-44 действующие на основании Положений о библиотеке.
1.13. Библиотеки-отделения и структурные подразделения Учреждения не являются самостоятельными юридическими лицами, находящимися на территории Муниципального образования г. Алапаевск, взаимодействуют в рамках единого административно-хозяйственного управления  в соответствии со своими Положениями, утверждаемыми директором Учреждения.
1.14. Изменения в настоящий Устав вносятся в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

                  2. Цель и предмет деятельности Учреждения

        2.1. Учреждение осуществляет свою деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящимся к его основным видам
деятельности, в соответствии с утвержденным муниципальным заданием.
Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, уставом.
Целью деятельности Учреждения являются:
2.1.1. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов,  предоставление свободного доступа к информации для удовлетворения образовательных, информационных, познавательных, духовных и культурных потребностей всех социально-возрастных групп населения МО город Алапаевск.
2.2. Исходя из цели Учреждения, предметом его деятельности являются:
2.2.1 Формирование и обработка библиотечных фондов и их сохранность.
2.2.2. Создание справочно-поискового аппарата на традиционных и электронных носителях, библиографических и полнотекстовых баз данных.
2.2.3. Организация библиотечного, информационного, справочно-библиографического обслуживания пользователей Учреждения.
2.2.4. Обеспечение доступности библиотечных услуг и фонда документов на различных носителях информации для жителей Муниципального образования город Алапаевск.
2.2.5. Информационно-методическое обеспечение развития отделений Учреждения, предоставляющих услуги пользователям.
2.2.6. Создание благоприятных условий для организации интеллектуального  досуга жителей МО, в том числе развивающей среды для детского досуга.
2.3. Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности, не запрещенные законодательством Российской Федерации, непосредственно направленные на достижение целей, ради которых оно создано:
2.3.1. Формирование, учёт, обеспечение безопасности и сохранности библиотечных фондов.
        2.3.2. Предоставление пользователям библиотек информации о составе библиотечных фондов через систему электронных и традиционных каталогов и картотек.
2.3.3. Оказание консультативной помощи в поиске и подборе источников информации.
2.3.4. Выдача во временное пользование (в стенах библиотеки и вне стен библиотеки) документов библиотечного фонда на любых носителях информации.
2.3.5. Проведение различных по форме и тематике культурно-просветительских мероприятий: литературных вечеров, игр, выставок, читательских конференций, праздников, обзоров, презентаций и иных культурных акций, организация читательских любительских объединений и клубов по интересам.
2.3.6. Участие в реализации государственных, областных и муниципальных (разработка и реализация собственных) программ развития библиотечного дела.
2.3.7. Корпоративное сотрудничество с библиотеками любого ведомственного подчинения и месторасположения для наиболее эффективного удовлетворения информационных запросов пользователей.
2.3.8. Обслуживание пользователей через организацию необходимого количества автоматизированных рабочих мест, приобретение лицензионных программных продуктов, обеспечивающих информатизацию основных библиотечных процессов, использование локальной сети, подключение к сети Интернет.
2.3.9. Справочно-библиографическое обслуживание пользователей: выполнение справок и запросов с использованием всех доступных источников информации с использованием информационных технологий в режиме локального и удаленного доступа.
2.3.10. Осуществление выставочной, рекламной и издательской деятельности с использованием краеведческих ресурсов.
2.3.11.  Изучение, обобщение и распространение опыта информационно-библиотечной деятельности Учреждения, осуществление методической деятельности для библиотек-отделений и библиотек других систем и ведомств.
2.3.12. Повышение квалификации работников Учреждения.
2.3.13. Предоставление гражданам дополнительных  сервисных услуг.
2.4.Учреждение выполняет муниципальное задание, которое в соответствии с предусмотренными в пункте 2.3. настоящего Устава основными видами деятельности Учреждения формируется и утверждается Учредителем.
2.5. МБУК «ЦБС»  имеет право осуществлять иные виды деятельности, не запрещенные законодательством Российской Федерации, соответствующие  целям деятельности МБУК, ради которых оно создано.
2.5.1. Учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность.
К такой деятельности относится:
- услуги по составлению библиографических списков, справок и каталогов по запросам пользователей;
- предоставление услуг по изготовлению копий в учебных целях, услуги  по репродуцированию, ксерокопированию и тиражированию документов пользователя;
- набор, форматирование, распечатка текста;
- предоставление услуг электронной почты;
- предоставление услуг по переносу информации на электронные носители;
       - формирование тематических подборок материалов по запросу пользователя;
      - поиск информации во внешних электронных базах данных;
      - организация и проведение культурно-досуговых мероприятий по договору;
      - реализация входных билетов и абонементов на посещение культурно-просветительных мероприятий;
      - услуги по доставке читателям и приему у читателей печатной продукции из фондов библиотек;
      - услуги по предоставлению напрокат аудио-,видео-носителей и книг из фондов библиотек;
      - техническое сопровождение мероприятий сторонних организаций;
      - предоставление экскурсионных услуг;
      - размещение рекламной информации на web-сайте Учреждения;
      - размещение маркетинговой информации сторонних организаций в помещениях библиотек;
- иные виды предпринимательской деятельности, направленные на расширение перечня предоставляемых пользователям Учреждения услуг и социально-творческое развитие библиотеки.
Учреждение определяет перечень предоставляемых бесплатных и платных услуг, а также расценки на платные услуги и продукцию в соответствии с действующим законодательством.
2.6. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется федеральным законом, Учреждение может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).
       
3. Организация  деятельности, права и обязанности Учреждения

3.1. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством.
3.2. Учреждение строит свои отношения с государственными органами и органами местного самоуправления, другими предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами во всех сферах на основе договоров, соглашений, контрактов.
3.3. Учреждение свободно в выборе форм и предмета договоров и обязательств, любых других условий взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями, которые не противоречат действующему законодательству и настоящему Уставу.
3.4. Учреждение самостоятельно осуществляет планирование, прогнозирование и анализ своей деятельности.
3.5. Планирование своей деятельности Учреждение осуществляет исходя из целей, предусмотренных Уставом, муниципального задания, наличия собственных творческих и хозяйственных ресурсов, а также с учетом целей, задач и направлений государственной политики в сфере культуры, устанавливаемых Министерством культуры Российской Федерации, Министерством культуры Свердловской области и определяемых органами местного самоуправления.
3.6. В рамках планирования деятельности Учреждения определяются перечень показателей результатов деятельности Учреждения, а также их плановые значения на соответствующий период.
3.7. Учреждение организует и обеспечивает функционирование внутренней системы оценки и аудита результативности деятельности Учреждения по достижению установленных целей, задач и показателей результатов деятельности.
3.8. Учреждение проводит выявление и анализ лучшего опыта, разработку и внедрение в свою деятельность инновационных форм, методов и технологий работы, включая компьютерные и информационные технологии.
3.9. В Учреждении созданы совещательные органы: Совет при директоре и Комиссия по премированию и стимулированию работников.
3.10. Вопросы планирования и контроля деятельности Учреждения дополнительно регулируются методическими рекомендациями и иными            документами Министерства культуры Российской Федерации, Министерства культуры Свердловской области, нормативными актами Учредителя.
3.11. Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право:
- осуществлять в отношении закрепленного за ним имущества права владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями Учредителя и назначением имущества;
- планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с Управлением;
- распоряжаться полученными  денежными средствами в соответствии с их целевым назначением;
- в установленном порядке определять размер средств, направленных на оплату труда работников Учреждения, на техническое и социальное развитие Учреждения, в пределах выделенных бюджетных средств;
- участвовать в установленном порядке в реализации государственных, республиканских, муниципальных и иных целевых программ в сфере культуры;
- образовывать и вступать в созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области культурно-творческие ассоциации, объединения и союзы;
- принимать участие в международной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- привлекать для осуществления своей деятельности на договорных условиях  юридические и физические лица;
- приобретать или арендовать при осуществлении хозяйственной деятельности основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, временной финансовой помощи;
- привлекать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, дополнительные финансовые средства, в т.ч. валютные, получать безвозмездные пожертвования, взносы от отечественных и зарубежных физических и юридических лиц, международных организаций;
- самостоятельно формировать и утверждать свою структуру в пределах выделенных фондов оплаты труда и собственных средств, изменять структуру в зависимости от изменения функций и задач Учреждения, от внедрения новых форм и видов деятельности;
- создавать с согласия Учредителя филиалы и другие обособленные подразделения без права юридического лица;
-  определять сумму залога при предоставлении редких и ценных изданий, а также в других случаях, определенных локальными актами Учреждения; определять виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователями библиотек;
- пользоваться другими правами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.12. На Учреждение возлагаются следующие обязанности:
- представлять на утверждение Учредителю Устав Учреждения и внесенные в него изменения;
- надлежащим образом выполнять свои обязательства, определенные Уставом, законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, муниципального образования город Алапаевск;
- в полном объеме выполнять установленное Учредителем муниципальное задание;
- выполнять утверждённые в установленном порядке показатели финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
- обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести в установленном порядке ответственность за ущерб, причиненный жизни и здоровью работников Учреждения;
- обеспечивать гарантированные действующим законодательством минимальный размер оплаты труда, условия труда и меры социальной защиты работников согласно Коллективному договору;
- своевременно и в полном объеме представлять Управлению государственную и ведомственную отчетность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и внутренними нормативными правовыми актами Управления;
- составлять и исполнять план финансово-хозяйственной деятельности;
- обеспечивать открытость и доступность следующих документов:
Устав Учреждения, в том числе внесенные в него изменения;
свидетельство о государственной регистрации Учреждения;
решение Учредителя о создании Учреждения;
решение Учредителя о назначении руководителя Учреждения;
положения о структурных подразделениях Учреждения;
планы финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
сведения о проведенных в отношении Учреждения контрольных мероприятиях и их результатах;
муниципальное задание на оказание услуг (выполнение работ);
отчет о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества.
- осуществлять информирование населения о предоставляемых и оказываемых услугах (работах);
- выполнять другие обязательства, предусмотренные законодательством Российской Федерации о труде и гражданским законодательством.
3.13. Учреждение обеспечивается защитой своих прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации, поддержкой органов государственной власти и местного самоуправления, в том числе финансовой.
3.14. Органы государственной власти и местного самоуправления не вмешиваются в профессионально-творческую и хозяйственную деятельность Учреждения за исключением случаев,  предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4. Обеспечение деятельности. Имущество и средства Учреждения
  
4.1. Источниками формирования имущества Учреждения являются:
- имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления;
- сметное финансирование из бюджета Муниципального образования город Алапаевск;
- добровольные имущественные взносы и пожертвования физических и (или) юридических лиц;
- иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
       4.1.1. Имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
       4.1.2. При осуществлении оперативного управления имуществом, отраженным на его балансе, Учреждение обязано:
          - обеспечить сохранность имущества и содержание его в исправном состоянии;
          - эффективно использовать имущество для решения задач, предусмотренных настоящим Уставом и строго по целевому назначению;
          -  осуществлять ремонт имущества в пределах выделенных бюджетных средств (не подлежат возмещению любые произведенные улучшения закрепленного на праве оперативного управления имущества);
- не допускать ухудшения технического состояния имущества за исключением ухудшений, связанных с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации.
4.1.3. Учреждение обязано предоставить имущество к учету в реестре муниципальной собственности в установленном порядке.
4.1.4. Учреждению запрещено совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из местного бюджета.
4.1.5.  Крупные сделки, сделки в которых имеется заинтересованность, совершаются Учреждением после принятия Учредителем решения об одобрении такой сделки в порядке, утвержденном постановлением Администрации Муниципального образования город Алапаевск.
        4.1.6. Доходы, полученные от  приносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.
4.1.7. Учреждение не вправе отчуждать либо иным образом распоряжаться имуществом, закрепленным на праве оперативного управления, без согласия собственника.
          4.2. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств местного бюджета на основании бюджетной сметы.
 4.2.1. Источниками формирования финансовых ресурсов Учреждения являются:
- субсидии, предоставляемые Учреждению из муниципального  бюджета на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием Учреждением  муниципальных услуг (выполнением работ) в соответствии с муниципальным  заданием, и другие поступления от Учредителя;
        - средства,  предоставляемые Учреждению в виде субсидий из федерального, республиканского бюджетов, а также субсидии  на иные цели;
        - доходы, полученные от платных услуг и иной приносящей доход деятельности;
        -  добровольные пожертвования, дарение и  целевые взносы физических и юридических лиц, гранты, финансирование различных программ и проектов из бюджетов различных уровней и организаций;
   - другие источники финансирования, предусмотренные действующим законодательством.
4.2.2. Размеры бюджетного финансирования Учреждения из муниципального бюджета определяются в соответствии с утвержденным бюджетом муниципального образования город Алапаевск.
4.2.3. Уменьшение объёма субсидии, предоставленной на выполнение муниципального задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении муниципального задания.
4.2.4. Запрещается нецелевое использование бюджетных ассигнований.
4.2.5. Учреждение не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.
4.2.6. Учреждение открывает лицевые счета в финансовом управлении Администрации Муниципального образования город Алапаевск в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
        4.3. Цены (тарифы) на услуги, оказываемые сверх муниципального задания, устанавливаются по согласованию с Учредителем.
4.3.1. Средства, полученные Учреждением от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, не использованные по состоянию на 31 декабря, зачисляются в тех же суммах на вновь открываемые лицевые счета
          
5. Управление Учреждением
  
5.1. Полномочия Учредителя:
- назначает и освобождает от должности директора  Учреждения, применяет к нему меры поощрения и взыскания;
- заключает и прекращает трудовой договор с директором Учреждения;
- определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности Учреждения;
- осуществляет контроль  деятельности Учреждения;
- осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Свердловской области, Муниципального образования город Алапаевск, а также настоящим Уставом.
5.2. Учреждение возглавляет директор, который руководит деятельностью Учреждения на основе единоначалия и несет персональную ответственность за ее результаты.
5.3. Директор Учреждения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными правовыми актами Муниципального образования город Алапаевск и настоящим  уставом.
5.4. Директор Учреждения:
- издает приказы и другие правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции Учреждения;
- отвечает за целевое использование выделенных в распоряжение  Учреждения бюджетных средств; достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета; своевременное составление и представление в орган, исполняющий бюджет, бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств; утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений; соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг при утверждении смет доходов и расходов; эффективное использование бюджетных средств;
- применяет меры поощрения к работникам Учреждения и налагает на них взыскания;
-  распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами Учреждения;
- заключает договоры  в пределах компетенции Учреждения, выдает доверенности;
- представляет Учреждение во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями и гражданами, действуя без доверенности;
- подписывает финансовые документы, связанные с деятельностью Учреждения;
- обеспечивает привлечение квалифицированных кадров для выполнения функций Учреждения;
- разрабатывает проекты планов работы Учреждения;
- утверждает структуру и штатное расписание Учреждения, принимает на работу и увольняет работников Учреждения, применяет к ним меры поощрения и взыскания. Штатное расписание Учреждения согласовывает с главным распорядителем бюджетных средств;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными правовыми актами и настоящим уставом.
5.5.  Директор Учреждения обязан соблюдать интересы Учреждения, прежде всего в отношении целей его деятельности, и не должен использовать возможности Учреждения  или допускать их использование в иных целях, помимо предусмотренных уставом Учреждения.  

6. Учет и отчетность Учреждения

6.1. Учреждение организует и ведет бухгалтерский учет, составляет и представляет статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.2. Учреждение ежегодно, не позднее 15 марта года, следующего за         отчетным годом, представляет   Главе Муниципального образования город Алапаевск отчет о своей деятельности.
  
          7. Реорганизация и ликвидация Учреждения, внесение
изменений в устав

 7.1. Учреждение может быть реорганизовано и ликвидировано в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, в том числе по решению собственника имущества.
7.2. Принятие решения о реорганизации и   ликвидации и проведение реорганизации и ликвидации Учреждения осуществляются в порядке, установленном Администрацией Муниципального образования город Алапаевск.
       7.3. При реорганизации, ликвидации Учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения, связанных с этим убытков.
7.4. Внесение дополнений и изменений в настоящий устав, а также реорганизация и ликвидация Учреждения производится в порядке, установленном администрацией  Муниципального образования город Алапаевск.
7.5. В случае ликвидации Учреждения имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления, используется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Свердловской области, нормативными актами Муниципального образования город Алапаевск.




Комментариев нет:

Отправить комментарий